"战略"这个概念最初产生于军事领域。军事领域中使用的"战略"指的是战争谋略。"战略"是对"战争谋略"的简称，或者把"战争谋略"简称为"战略"。谋略是大计谋，是对整体性、长期性、基本性问题的计谋。1958年美国经济学家赫布曼，发表了《经济发展战略》认为在经济领域也存在整体性、长期性、基本性的问题，这样的重要问题需要重点谋划。这是一次重大的经济理论创新。美国学者安索夫在1965年发表了《企业战略》提出了同样的企业理论创新。几十年来的发展，战略研究理论超脱了军事领域，在各个领域都得到了广泛的应用和传播。
　　在现代社会，战略思维作为人们分析和解决各类宏观性、前瞻性、政策性等重大战略问题的立场、观点和方法，是领导干部应具备的现代素质。领导干部是否具备相应的战略思维能力，关系到能否深入实践和全面贯彻科学发展观的客观要求。战略思维是领导者的一个基本功。战略思维的成熟与否,战略思维能力强弱与否，不仅直接制约着领导者观察、分析、判断事物运动变化发展的立场、观点,而且直接制约着领导者的领导方法、领导艺术和领导绩效。在国际竞争日趋激烈、科学技术突飞猛进、社会生活深刻变革的今天，我们党的执政环境和根本任务发生了巨大的变化，培养和提高领导干部的战略思维能力显得尤为迫切。
    同一般思维活动相比，领导干部战略思维具有如下基本特征。
　 （一）、思路的长远性、前瞻性、时代性
　　长远性。战略思维有一个重要特点，它在短期内也许效果并不明显，而时间越长，效果越明显。领导干部是否具备战略思维能力，就要看他有没有长远眼光。具体来讲，就是要看他对于长远利益把握得怎么样，眼界宽不宽。比如只重视GDP的增长，不重视社会效益和环境保护，导致经济发展的后劲不足和不平衡，就是缺乏战略思维能力的表现。
　　前瞻性。衡量领导干部的战略思维能力，要看他对未来走向是否有着清醒正确的分析、预测和判断。上海世博会数百个场馆展出各自引以为傲、光彩夺目的科技成就和文化瑰宝，艺术家、建筑家和发明家向亿万观众展现了他们的惊人智慧和奇异的想像力。每一个展馆，不仅仅是物质成就的华丽展示，而且是时代思潮和精神追求的直接体现。世博，展出了人类的未来，展现了各种技术产品和先进理念，颇具前瞻性。
　　时代性。战略思维一定要反映时代的特征，具备与时俱进的品质。领导干部要站在时代的前列和形势的潮头来思考发展的大政方针。时代性和前瞻性是相互统一的整体，二者不能偏废。如上世纪50年代后期搞"大跃进"时提出要在短期内超英赶美，跑步进入共产主义，这种思路看似具有高度的前瞻性，但实际上超越了我国生产力发展水平，未能正确反映时代发展的要求，国家和民族因此而付出了沉重的代价。
　　（二）、措施的全局性、系统性、可持续性
　　全局性。任何一级领导干部，都要具体负责一定范围的工作。每一个领导岗位的工作，相对于更大范围的工作来说都是局部，相对于更小范围的工作来说又具有全局性。因此，衡量领导干部的战略思维能力，一方面要考察其工作是否自觉地服从工作全局，为全局形势的改观做出自己应有的贡献；另一方面要考察其能否调动和协调相关各方面的力量，谋求地方和部门的发展。
　　系统性。按照系统论的观点，事物之间是互相联系、互相影响的，社会系统是一个开放、动态、复杂的有机整体。衡量领导干部的战略思维能力，就要看他的决策措施能否牵一发而动全身。这个"发"就是工作的切入点，"全身"就是事物的方方面面。头痛医头脚痛医脚，顾此失彼，是不具备战略思维能力的具体表现。
　　可持续性。正确的战略思维从发展的角度看是可持续的，今天能发展，明天也能发展，而且会发展得更好。杀鸡取卵，竭泽而渔，与战略思维是背道而驰的。朝令夕改，遇到困难和矛盾就退缩、绕着走，等等，也是不具备战略思维的表现。
　　（三）、成效的真实性、合法性、客观性
　　衡量领导干部的战略思维能力，还需要考察领导干部的工作成效即政绩。这种考察，一方面要纵向比较，通过比较前任到达的历史高度，得出政绩的相对值而不是绝对值；另一方面要立足于本地实际，进行横向比较，在比较中得出政绩的真实含金量。要对照国家的政策法规，检查政绩中有无违反国家政策法规的成分；也要看人民群众是否认可领导干部的政绩，看政绩是不是建立在人民群众痛苦的基础上。通过纵与横、上与下的比较，对领导干部政绩的评价力求客观，有效地解决虚假政绩的问题。
　　国际金融危机后的经济复苏，对世界经济带来巨大的机遇。如何在这盘全新的棋局中因势利导，顺势而上，谋求战略优势，寻求新的更大的发展，是对我们执政能力的考验，也是对各级领导干部战略思维能力的检验。
　　（一）、提高战略思维能力是应对复杂多变的国际国内形势的迫切要求。随着世界政治多极化和经济全球化不断发展，世界正在发生极其复杂而深刻的变化。美国金融危机，以出人意料的迅猛之势，发展演变为一场全球性的金融危机，广泛而深刻地影响甚至改变当今世界经济社会格局。我国在改革和发展过程中不断出现的一系列新情况和新问题，需要加以回答和解决。国际国内环境的复杂多变，既有挑战又有机遇，能否站在中国看世界，站在世界看中国，沉着应对，抓住机遇，做出既符合时代要求又紧密切合实际的战略谋划，加快发展，促进和谐，推动我国现代化建设事业的不断前进，是对我国各级领导干部能力的新挑战，更是对肩负历史重任的中青年领导干部的战略思维能力提出的高要求。
　　（二）、提高战略思维能力是落实科学发展观的内在要求。科学发展观是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是与时俱进的马克思主义的发展观。贯彻落实科学发展观的根本方法是统筹兼顾，坚持统筹兼顾必须坚持辩证法全面、联系、发展看问题的观点，坚持重点论与两点论的统一，坚持因时制宜、因地制益，这与战略思维的基本要求是一致的。在这个意义上讲，战略思维是落实科学发展观的根本的思维方法。当前，在发展中出现了新的矛盾和问题，而一些矛盾和问题的存在有其深层次的根源，要较好地解决没有战略思维能力是不行的。只有不断地提高领导干部战略思维能力，才能超越具体的问题，进行战略上的综合把握，从而使决策在总体上达到最优。
　　（三）、提高战略思维能力是增强领导干部整体素质的现实要求。当前我国的市场经济同飞速变化的整个世界日益密切地联系、互动起来，时代要求各级领导干部要有全局的战略思维，在全局中对各种问题进行定位和把握。现在领导干部，大多数具有较高的文化水平，有开拓进取精神，有改革开放的实践经验，但是，由于年龄和阅历等因素的影响，不善于从全局的、战略的高度来进行研究、分析和把握，反映出战略思维能力的不强，直接影响执政能力的发挥及执政效果。
　　战略思维作为一种特殊的思维方式，具有全面性、根本性、长远性和前瞻性等特点，必须以科学的世界观和方法论为指导，遵循基本原则，讲究基本方法，注重统筹兼顾，把握基本要求，总揽全局、突出重点、解决瓶颈、抢抓机遇。领导干部应在以下几个方面下工夫，培养和提高战略思维能力：
　　（一）、加强理论方法学习。战略思维能力本质上是一种理论思维能力,需要深厚的理论功底。正确的战略是对事物全体的、本质的、内部联系即规律的认识，因而属于理性认识的范畴。这样，为制定和实施正确的战略而进行的战略思维，就不能不具有理论思维的性质。在某种意义上说，战略思维就是马克思主义哲学世界观和方法论在领导工作中的生动体现和具体运用。领导干部要有孜孜以求的精神，深入学习理论，努力学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，以及党的路线、方针和政策，用理论真谛武装头脑，提高理论思维能力，并在改造客观世界的同时，加强主观世界的改造，进一步坚定理想信念，树立正确的人生观和价值观。
　　（二）、优化知识结构。知识是人类认识世界、改造世界的武器。战略思维作为较高层次的综合性思维形式，更需要广博的科学文化知识。领导干部的战略思维能力只有通过知识的丰厚积累才能形成和发展起来。面对经济全球化和知识经济的挑战，领导决策和管理必须知识化、科学化，紧跟时代发展步伐。领导干部要养成学习习惯，把学习当作首要的、长期的，乃至终身的任务，坚持不懈地学习反映世界经济、政治、文化新发展的各种知识，并注重知识的积累与更新，根据工作需要不断优化自己的知识结构。也只有在批判的学习中，不断以人类社会优秀的文明成果和现代智慧充实自己，才能不断提高自己的战略思维能力。
　　（三）、注重战略实践锻炼。战略思维能力的培养,不仅需要接受理论的指导和熏陶，更重要的是在实践中锻炼和运用，在复杂的工作实践中加以体会。领导干部在实践中要善于从全球和全国的重大事件和重大举措中，思考其是否对本系统、本地区、本单位提出了新的战略性问题，有无需要把握的战略机遇和战略危机。要深入实际进行调查研究，注意对敏感的现实问题和群众关注的热点、难点问题进行战略性思考和研讨，并善于运用马列主义的立场、观点和方法，准确地对问题内部的诸多复杂要素进行排序和分类,从中分辩出主要因素和总体性质并判断发展趋势，提出解决问题的创新思路。
　　（四）、开展专项训练。习近平同志在最近召开的全国党校工作会上要求党校"以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维"。实践表明，专门的学习培训，是提高领导干部战略思维能力的捷径。首先，要学习掌握战略思维的基本理论和方法；其次，要有意识地进行战略思维的训练；再次，要在实际工作中时时事事反思"角色到位"问题，评估自己实施战略谋划的状态和程度，检验自己战略思维能力训练提高的效果。
　　领导干部要在实际决策中正确运用战略思维。坚持全局与局部相结合。领导干部在决策工作中，不但要统观全局，吃透"上头"，而且要把握局部，了解"下头"，善于把二者有机地结合起来，把中央的路线、方针、政策和上级指示精神转化为符合当地具体实际的行动方案，创造性地开展工作。作为一个领导者，应着力对具有战略性、全局性、关键性的问题进行深入研究，提出方向性的战略决策；同时要对具体问题，如产业政策、生产布局、重点工程、基础设施等，做出战术性决策，做到统筹兼顾，把宏观与微观统一起来。这样，就能够抓住本地区的大局，驾驭矛盾，总揽宏观，搞活微观，把握整个领导工作的主动权。一个地方要实现经济腾飞，必须在充分启动内力的同时，最大限度地借助外力，把"内向型"决策转到适应社会主义市场经济发展要求的"外向型"决策上来。这是改革开放给我们的深刻启示，也是战略思维的基本要求。坚持决策的科学性和可操作性相结合；坚持决策的民主和集中的统一。要摒弃"一言堂"，建立领导、专家、群众三结合的民主决策制度。要尊重知识，尊重人才，广开言路，博采众长，积极吸收各方面的意见和建议，并在此基础上进行科学的分析、归纳、总结和提炼，做出符合本地经济社会发展实际的正确决策。
　　主要参考资料：
　　1、《领导学》付彦，中国人民大学出版社出版，2008 年 ；
　　2、《战略思维》李锦坤 王建伟著，天津社会科学院出版2003年；
　　3、《论科学发展观的战略思维》 毕京京，解放军报  2009-04-07 。