关键词： 唐山市；生态城市；思路；措施
　　
　　一 生态城市的概念及其特点
　　
　　1 生态城市的概念
　　生态城市是一个崭新的概念，是一个经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐、技术和自然达到充分融合、城乡环境清洁、优美、舒适，从而能最大限度地发挥人类的创造力、生产力，并促使城镇文明程度不断提高的稳定、协调与永续发展的自然和人工环境复合系统。
　　2 生态城市的特点
　　目前，生态城市理论研究已从最初的在城市中运用生态原理，发展到包括城市自然生态观、城市经济生态观、城市社会生态观和复合生态观等的综合城市生态理论，生态城市的特点也在研究和实践中日益深化。就目前的总体认识水平，概况起来说，生态城市与传统城市相比，主要有以下几大特点：
　　（1）高效益的转换系统
　　在自然物质——经济物质——废气物的转换过程中，必须是自然物质投入少，经济物质产出多，废弃物排泄少。该系统的有效运行在产业结构方面的表现为第三产业大于第二产业大于第一产业的倒金字塔结构。
　　（2）高效率的流转系统
　　以现代化的城市基础设施为支撑骨架，为物流，能源流，信息流，价值流和人流的运动创造必要的条件，从而在加速各种流动的有序运动中，减少经济损耗和对城市生态的污染。
　　（3）整体性和前瞻性
　　生态城市不是单单追求环境优美，或自身的繁荣，而是在整体协调的新秩序下寻求发展。规划，建设，管理城市时，不仅兼顾社会，经济，环境三者的整体利益，协调发展，而且还要满足不同地区，社会，后代的发展需求。不仅重视经济发展与生态环境协调，更注重人类生活质量的提高，也不会因眼前利益而用“掠夺”其他地区的方式换取自身暂时的“繁荣”，或牺牲后代的利益来保持目前的发展。
　　（4）高质量的社会人文环境
　　发达的教育体系和较高的人口素质是可持续发展生态城市的基础和智力条件之一，还应该具有良好的医疗条件和相合的社区环境。
　　（5）环境质量指标国际化
　　生活环境优美，管理水平先进，城市的大气污染，水污染，噪音污染等环境质量指标达到国际水平。城市的绿化覆盖率，人均绿地面积等指标也达到国际要求。同时对城市人口控制，资源的利用，社会的服务，劳动就业，城市建设等实施高效率的管理，以保证资源的合理开发和利用。
　　（6）人与自然和人与人的和谐性
　　生态城市的和谐性，不仅反映在人与自然的关系上，自然、人共生，人回归自然、贴近自然，自然融于城市，更重要的是在人与人关系上。现在人类活动促进了经济增长，却没能实现人类自身的同步发展，生态城市是营造满足人类自身进化需求的环境，充满人情味，文化气息浓郁，拥有强有力的互帮互助的群体，富有生机与活力，生态城市不是一个用自然绿色点缀而僵死的人居环境，而是关心人、陶冶人的“爱的器官”，文化是生态城市最重要的功能，文化个性和文化魅力是生态城市的灵魂。这种和谐性是生态城市的核心内容。
　　（7）区域统一性
　　生态城市作为城乡统一体，其本身即为一区域概念，是建立区域平衡基础之上的，而且城市之间是相互联系、相互制约的，只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。生态城市是以人—自然和谐为价值取向的，就广义而言，要实现这一目标，全球必须加强合作，共享技术与资源，形成互惠共生的网络系统，建立全球生态平衡。广义的区域观念就是全球观念。
　　
　　二 唐山市生态城市建设的必要性和紧迫性
　　
　　1 是遏制我市生态环境进一步恶化的迫切需要
　　目前，唐山市生态环境形势十分严峻，环境污染严重。由于治理速度赶不上破坏的速度，生态破坏程度在不断加剧，资源衰竭与浪费相当严重，迫切需要城市的生态建设。
　　2 是解决我市环境与发展间潜在矛盾的内在要求
　　唐山市是重工业城市，伴随着经济的高速发展必然引发环境问题。一方面经济发展需要环境，资源的支持，另一方面又必然对环境，资源带来更多的压力，因此需要通过发展生态城市来缓解二者之间的冲突，实现环境与经济的和谐统一。
　　3 是我市实施可持续发展战略的重要途径
　　可持续发展要求按照生态的持续性，经济的持续性，社会的持续性的原则来规范人类与环境的一切行为。作为可持续发展重要内容的生态城市建设，要求人们的生产，生活等活动符合可持续发展的内在要求。
　　
　　三 唐山市生态城市建设应遵循的原则
　　
　　1 可持续发展原则
　　可持续发展强调降低不可再生资源的耗竭速度，减少对大气质量，水环境和其他自然因素造成影响和破坏的程度，协调人口的发展与生态系统的生产潜力，切实做到人口，资源，环境，管理决策四位一体的高度综合。
　　2 循环再生原则
　　建设生态城市就是要用生态学原理和循环经济的理论来规划、设计和建设城市，解决城市建设过程中对环境的污染、生态的破坏、资源浪费的问题，使人们在优美的生态环境中工作和生活，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　3 整体有序的原则
　　在生态城市建设过程中，把生态城市建设视为一个完整的生态，经济，社会有机结合的循环再生的复合生态经济系统，既要研究制约城市发展的各种社会经济因素，按客观经济规律办事，又要研究城市发展的各种生态环境因素，按自然规律办事。结合经济规律和自然规律，从全局和长远利益出发，采取综合的措施和对策，实现生态城市的建设。
　　此外建设循环经济生态城市要遵循的原则还有优先减量原则，再利用原则，再循环原则。所谓减量，也就是减少进入生产和消费的物质量；再利用目的是延长产品和服务的时间强度；再循环则是通过把废弃物重新变成资源后再次循环利用。
　　
　　四 唐山市生态城市建设的具体思路和措施
　　
　　根据党的十六大提出的“全面建设小康社会”目标，在保持经济不断持续快速发展的同时，我们要不断改善人民的生活水平，促进人与自然的和谐发展。在建设生态型城市的过程中，逐步将以往的传统粗放式“单向型”、“线性型”城镇发展模式过渡到可持续的“闭环型”、“效益型”发展模式，并通过三大体系，五项设计，保证生态城市建设的顺利进行。
　　1 建设生态城市的三大体系
　　（1）城镇基础设施体系建设
　　重点是水系统、能源系统、交通系统和建筑系统。
　　（a）水系统。随着城市水供需矛盾不断加剧，水越来越成为城市发展制约因素，单纯依靠“开源”已经无法满足城市水的需求，节约用水的强化管理也难以继续有效发挥作用，城市节水管理必须从传统的管理模式转变为循环经济的科学管理模式，尽可能增加城市可供水量，不断提高水的利用效率，降低需求量的科学管理阶段。在这个阶段，更多的依靠技术进步进行低质水（城市污水、雨雪水等）开发利用，充分发挥经济杠杆的作用，由被动节水管理转变为主动科学管理。这种管理模式是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统管理模式的根本变革。它以水资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是遵循可持续发展理念的经济增长模式，符合循环经济的基本理念。
　　（b）能源系统。能源是一个城镇生产生活正常运行的动力和重要基础，要大力开展节能降耗工作，推行再生能源。发展沼气不仅是户用沼气，还要发展集体用户沼气，充分运用太阳能，在建设房屋时，要同时设计，同时施工。在山区要大力发展小水电。在有地热的地方，要发展地热能。在沿海区域要发展潮汐能。在有风力资源的地方，要发展风能。
　　（c）交通系统。交通是城市发展的重要基础设施，要以城市远期发