这是去年１１月１５日，中美即将签署中国加入世界贸易组织双边协议的消息在互联网上刚刚发出，中国银行界最为恐惧的时刻终于来了。 再往前几个月，一封由一家国有商业银行高层起草的信件被直接送进了中南海。据称，信中对中国加入ＷＴＯ后开放金融市场问题向中央进言，希望这扇大门不要开得过急、过大。随着中国加入ＷＴＯ的可能性逐渐要变成现实，国有商业银行的行长们再也不能像从前一样安稳了，他们隐隐感到自己的生存正在面临威胁————他们要站出来表示自己的意见。 他们没有收到中央高层的正面回复，但中美即将签署ＷＴＯ协议的事实表明，他们的意见并没有得到采纳。 银行监事会：一个不得已的选择 虽然在１９９４年的金融改革中，原来的四大专业银行已经改组为国有独资商业银行，但几年来的实践表明，改革还远未到位。为了应对外资银行的进入，四大银行不得不再次审视自己。 在上海浦东发展银行半年前发行股票并上市成功之后，人们更加关注四家国有独资商业银行能否上市。央行行长戴相龙公开表示，国有商业银行改造成股份制银行没有政策上的障碍，但需要创造一定的条件。 今年央行对四大银行在监管方面的重大举措，就是要向四家银行派出监事会，以督促银行在经营管理上的改进。按照人民银行的设想，新的监事会是国务院授权中国人民银行向四家银行派出的、对其资产质量的国有资产保值状况进行监督的组织。监事会的成员由央行、财政部、审计署等部门的代表和经济、法律专家组成，主要职责是审查银行的财务报告，监督、评价银行的信贷资产质量、资产负债比例管理、国家资产保值状况，对银行的董事长、行长的经营业绩进行监督和评价，并提出任免及奖惩建议等。 显然，在国有商业银行没有进行股份制改造之前，这种做法还难以达到理想的效果，但它对银行改善经营必将带来一定的压力。 债转股降低银行坏账 国有商业银行面临的另一难题就是坏账问题。 对于银行坏账到底有多少，由于划分方法和标准不同，人们常常得出不同的结论。根据央行行长戴相龙提供的数字，目前四大银行账面需核销的呆账贷款只占其贷款总额的２·７％，在逾期贷款和呆滞贷款中也有一些是应该核销的，这样加起来，应核销的坏账可能为８％或９％。 按照国际水平衡量，１０％的坏账率已经很高了。为了尽快降低不良贷款，中国从去年开始先后组建了信达、东方、长城、华融四家金融资产管理公司，负责剥离、消化银行的不良资产。到去年底，四大银行已有３５００亿元人民币的不良资产被剥离到资产管理公司。 |