摘 要:船舶防污染监管是海事部门的一项重要职责,做好船舶防污染检查工作对保护水域环境具有重要意义。本文针对船舶防污染检查中的常见缺陷和存在问题进行了分析,对相关防污染缺陷检查作了阐述,并提出了管理建议。 关键词:船舶防污染检查 常见缺陷 检查要点 随着人们环境意识的不断加强,各国政府对船舶防污染的要求也越来越高.在我国除了接受MARPOL73/78公约外,政府还相继制定了《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律法规.今天,航运竞争日益激烈,船舶船龄长, 防污设备落后、船员环保意识较为薄弱等因素导致船舶污染事故时有发生。 一、船舶防污染检查的常见缺陷和存在问题 今年我们检查了348艘船舶,涉及防污染缺陷371项,下面是常见缺陷分布情况: 序号 缺陷名称 缺陷数 占总缺陷比例 序号 缺陷名称 缺陷数 占总缺陷比例 1 《油类记录簿》未能正确记载 83 22.37% 6 《货物记录簿》未配备 20 5.39% 2 油水分离器未能正常使用 65 17.52% 7 未配备统一格式的垃圾告示牌 18 4.85% 3 船舶未定期进行防污演习并记录 32 8.63% 8 《货物记录簿》未能正确记载 16 4.31% 4 未配备标准排放接头 22 5.93% 9 《垃圾记录簿》未能正确记载 16 4.31% 5 船员不熟悉《船上油污应急计划》相关内容 21 5.66% 10 船舶残油、含油污水未按规定处理并持有接收证明 12 3.23% 从上述防污染缺陷统计分析,目前船舶在防污染方面存在的主要问题有: (1)《油类记录簿》记录不规范; (2)《货物记录簿》未配备和未正确记载; (3)油水分离器没有安装、未正常使用和未配备相关防污设备; (4)《垃圾记录簿》未正确记载和未配备统一格式的垃圾告示牌; (5)船员不熟悉《船上油污应急计划》相关内容、未进行防污染的培训和演习. 船舶存在防污染缺陷原因是多方面的,主要有(1)船舶建造、检验、行业管理等源头管理还存在漏洞;(2)船舶所有人、船员对防污重视不够,船舶防污设备投入不足;(3)船员文化层次参差不齐,相关知识和操作技能达不到要求;(4)监管力度不够,防污文书、防污设备整改不到位。 |