高速铁路的建设在我国还刚刚起步,其工程质量控制和管理措施需要在发展中不断完善。笔者对这方面的有关问题进行了初步分析与总结,以期能为高速铁路的管理提供参考。
1、高速铁路工程质量控制措施
1.1、加强土建工程施工阶段的质量控制
在高速铁路建设中土建工程占很大比重, 因此必须搞好土建工程的质量控制。高速铁路设计阶段的质量控制只对线路的工程投资控制、技术标准等方面起作用，而施工阶段的质量控制对于贯彻设计标准、高速铁路的使用性能则至关重要。高速铁路土建工程施工质量控制的重点是:路基工后沉降、路桥过渡段的工后沉降、各种桥梁的架设、超长无缝线路跨区间的铺设、轨道的平顺度等等,这些都是关系到线路质量能否满足列车高速运行的关键指标,是施工质量控制的关键环节。
1.2、通过测验,实现关键点管理和信息反馈
用实验仪器对坚固的结构在承载情况下的状态进行测验是检验工程质量、评估设计效果的常用方法。这种检查,对保证工程质量非常重要，例如桥梁在最大负荷条件下进行的检验。但是工程的高质量是在建设过程中形成的, 而不是靠检验检出来的。所以，必须对工程的建设过程、对各个环节、涉及的原材料等实行全方位质量监控, 才能真正保证工程的质量。高速铁路的施工过程中不确定因素太多,要找出一个万能施工方案是不符合实际的，因此在施工过程中要不断反馈信息,不断完善项目质量管理要求。
1.3、确定高速铁路管理的质量控制点
在高速铁路的重点工程、关键部位和关键工序要抓住质量控制,明确在不同施工阶段、不同层次上的质量控制点。对关键部位应作特殊的检查和处理。
1.4、完善的合同条款,实行质量否决权
当前，竣工资料要求中要有工程质量评定内容,没有在质量控制中提出质量评定。 因此,施工单位中标后, 应将工程划分成若干个质量控制单元, 并且提出各个单元质量控制目标,实行全面控制。必须在标书中明确质量评定的要求, 在日常的质量控制管理工作中纳入质量评定内容。同时, 应将评定工作与分项工程的验收和计量支付有机结合起来, 在审核计量支付时,不但要仔细核对计量原始凭证，而且对质量进行严格要求。对质量不合格的工程量, 不签认计量支付。
2、高速铁路质量管理制度
在借鉴国外先进的质量管理措施和国内高速公路成功经验的基础上, 结合高速铁路建设管理及质量控制的特点, 高速铁路质量管理制度主要包括以下内容:
2.1、完善质量评定体系
在高速铁路工程交工和正式验收前，都必须验收评定工程质量，以鉴定工程质量是否符合合同要求。当下，铁路相关管理部门对工程质量的评定、审核、考核是以各个单位工程为统计单位的，因此，必须首先明确高速铁路建设中单位工程、分部工程和单元工程的划分原则和方法,并且将重点放在评定单元工程的质量上。
2.2、落实监理质量责任制
在质量检验把关和质量控制过程中, 监理工程师的作用是至关重要的，为此，应确保监理质量责任制的落实。具体来说，包括如下几个方面:
2.2.1全面培养监理人员的素质
整个工程项目实施进行全面监督和管理工作中，监理工程师至关重要，这就对监理人员提出了更高的要求。监理人员不仅要具备较高的理论水平，而且要有一定的管理才能，除此之外，监理人员还应当是其所从事专业的技术专家。在施工过程中要充分赋予监理独立行使权力的权利，只有这样，监理才能全心全意为业主服务,维护业主的合法权益。
2.2.2加强对监理人员的工作职责监督
在监督工程建设中，对监理人员的监督管理是令人关注的焦点。要时时刻刻规范监理人员的行为。单单依靠监理人员自己的觉悟是远远不够的，所以必须完善监理制度，建立健全监督管理体系，对监理的组织、各级监理的职责和权力、监理的管理等作出明确的规定，将各项监理工作纳入规范化的轨道。
3、加强质量监督检查
对于施工单位来说, 完善的内部质保体系是保证工程质量的首要条件, 它包括制订明确的质量计划，完善专职质量管理机构, 实现管理业务标准化、管理流程程序化以及建立一套及时的质量信息反馈系统等内容。但是,完善的内部质保体系并不意味着工程质量优良，只有在施工过程中正常运作内部质保体系, 同时在监理工作中加强过程质量控制，不断发现施工过程中存在的问题，并解决问题，才能确保质量目标的实现。
4、制订符合高速铁路工程建设的质量验收及评定标准
落实监理质量责任制、建立健全施工单位的质量保证体系与开高速铁路质量验收及评定标准的确定息息相关。目前，现有的质量验收及评定标准中不适宜的地方很多，因此应建立符合高速铁路工程建设的质量验收及评定标准，同时，在建立质量验收及评定标准时，要结合施工技术细则对不同的分项工程确定相应的质量指标。当前，高速铁路的建设还处在不断的探索之中，因此，可先建立不同的单元工程的质量指标，以帮助项目经理、各级监理机构顺利开展工程质量的控制工作。对于某些很难界定的质量指标，必须给出更为详细的指导细则，提高可操作性。
21世纪是质量的世纪，质量与人民的生活、工作息息相关。依靠科技进步，确保工程建设质量是高速铁路事业生存和发展的重要环节。工程质量管理是高速铁路建设的核心,它涵盖面广,涉及因素多,是一个复杂的系统工程。现阶段由于我国高速铁路建设才刚刚起步,科学的质量管理模式尚处于形成之中，亟待建立一套完善的质量管理模式,确保我国高速铁路的建设质量。

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