食品安全问题直接关系到民众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定和我国经济的发展。2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》正式实施。食品安全法的实施，对于规范食品生产经营活动、加强食品安全监管工作的有效性以及保证食品质量安全有重大意义。但是，食品安全法实施6年了，我国食品安全问题还很严峻。“地沟油”事件、“镉大米”事件、“福喜变质肉”事件、“毒豆芽”事件和“毒米线”事件等食品安全事件让广大的群众谈食色变。

　　1、国内的食品安全事件及其原因

　　1.1、致病性微生物的污染

　　目前，由微生物污染引起的食源性疾病是我国最大的食品安全问题。黄兆勇[1]在《食源性疾病的流行和监测现状》中指出2003~2007年中国对1 060起细菌性食源性疾病导致发病的病原体进行统计发现，副溶血性弧菌是细菌性食源性疾病的最主要病原体，涉及中毒事件308起，其次为沙门氏菌，涉及中毒事件109起。李剑森等[2]在《2012年广东省食源性疾病监测结果分析》中指出2012年广东省共报告96起食源性疾病（含食物中毒），由微生物污染引发的事件共发生49起，其中以副溶血性弧菌和沙门菌为主。徐华珠等[3]在南京超市和农贸市场对部分的花生、玉米受真菌污染情况的调查中发现超市所采集的19份样品黄曲霉毒素B1的阳性率为68%，伏马菌素的阳性率为21%。农贸市场所采集的49份样品由黄曲霉毒素B1的阳性率为59%，伏马菌素阳性率为76%。马皎洁等[4]的《我国部分地区2010年产谷物及其制品中多组分真菌毒素污染状况研究》指出调查中的40.41%的花生样品不同程度地受到黄曲霉毒素的污染，其中，有5份样品中的AFB1水平超过20 μg/kg的国家限量标准。陈兴旺[5]

　　用猪带绦虫猪囊尾蚴GPs作为抗原，ELISA法检测凉山州昭觉县比尔乡的人、猪血清猪囊尾蚴特异性抗体，结果发现人和猪血清阳性率分别为7.2%和13.9%。

　　1.2、农业种植、养殖的源头污染

　　化肥、农药和兽药的不合理使用，会给食品带来源头污染。我国每年氮肥的使用量达2 500万 t，单位面积使用量分别是世界平均水平的2~3倍[6]。我国每年农药的使用超过130万 t，其中，杀虫剂占到了70%，在杀虫剂用量中有机磷杀虫剂占70%，而高毒品种占有机磷杀虫剂的70%[7]。我国农业部药检局在北京某大型市场抽检105个样品，其中，8个样品超标，1个大白菜样品中高毒甲胺磷的含量高达6.9 mg/kg，是国家标准规定的700倍[8]。南昌市市售蔬菜有机磷农药残留调查结果显示，在264个样品中，161个样品超标，超标率为21.1%[9]。在畜牧和水产养殖方面，一些养殖户在养殖过程中使用违规的兽药，如盐酸克伦特罗、己烯雌酚、孔雀石绿和抗生素等。2011年，央视3·15特别节目曝光，河南济源双汇公司使用“瘦肉精”猪肉的事实。2013年11月，台湾味全、统一和光泉等鲜奶中检出残留抗生素，残留的抗生素等来自乳牛的治疗用药，其中包括抗忧郁剂、避孕药和止痛剂等，而此等残留药并未在当地“动物用药残留标准”中列为容许的药品。

　　1.3、食品中重金属超标

　　食品中的重金属主要来源于农药、兽药的违规使用、食品添加剂的不规范化使用、食品生产加工过程中金属器械、管道、容器、包装材料中重金属的转移以及工业“三废”的不合理排放。雷鸣等[10]对湖南市场大米进行的调查发现，21%的大米样品铅超标，36%的样品镉超标。李超英等[11]的调查指出义乌市有代表性、种植面积较大的12个蔬菜基地土壤已经受到了轻度污染，警戒线和轻度污染的土壤样品数，分别占总调查样品的25.0%和41.7%，主要污染元素是镉，汞和锌。

　　1.4、滥用食品添加剂

　　易智勇等[13]对北京市64家肉制品企业的120种肉制品质量抽查结果显示，有2种童子鸡产品的亚硝酸盐超标。对63家企业生产的80种酱卤类肉制品抽查，有2种产品亚硝酸盐含量超标，有1种亚硝酸盐含量达71.6 mg/kg，超出标准限值的2.4倍。2015年5月，中山市的不法分子将138 t的蚬肉全部浸泡在甲醛溶液中。

　　1.5、我国食品安全标准存在的问题

　　我国食品安全标准存在交叉、重叠和矛盾等问题。如农药百菌清在花生中的限量，国家标准GB2763—2005和农业行业标准NY 662—2003中都重复规定为0.05 mg/kg。百菌清在小麦中的限量，国家标准GB 2763—2005规定为0.1 mg/kg，而农业行业标准NY1500—2007则规定为0.05 mg/kg。再如已禁止使用的磷胺，在稻谷中的限量，国家标准GB 2763—2005仍规定为0.1 mg/kg。我国食品安全标准与国际食品安全标准差距较大。如己烯雌酚，日本规定的最大残留限量是0.001 mg/kg，而我国是0.25 mg/kg，相差250倍。我国国家标准只有40%等同或等效采用国际标准，行业的国际标准采标率更是低，只有14.63%[14]，覆盖面远远不够。

　　1.6、食品企业昧良心生产

　　有些食品企业片面地为了追求经济利益的最大化，置人民群众的生命健康于不顾、漠视国家的法律法规、违背职业道德和诚信，昧着良心生产。比如广安恒宏食品有限公司低价买来病死猪肉、母猪肉加上些许牛肉、牛肉香精，制造假冒伪劣牛肉干。“便宜又好吃”辣条，生产环境杂物遍地，污水横流，工人徒手把辣条装入包装袋，甚至上完厕所也不洗手等。

　　1.7、消费者的食品安全意识和维权意识薄弱

　　一些消费者由于食品安全知识缺乏，在购买食品时往往忽略检查食品合格证、生产日期、保质期和食品配料等食品标签，甚至有些消费者食用了有安全问题的食品还浑然不知，或者知道了也不去投诉。一份关于食品安全调查报告显示，消费者遇到问题食品不投诉的高达82.7%，其主要原因有自认倒霉、想投诉但不知道怎样投诉、投诉的程序复杂以及投诉之后相部门也是不了了之等。

　　2、探讨我国食品安全问题的对策

　　2.1、加强对食源性疾病的监管

　　首先应加强各相关部门、单位和食品企业的协调合作，如加强食品企业、医院、疾病预防与控制中心、检验检疫局等对食源性疾病的信息通报和信息共享。其次，相关的政府部门、医疗单位和食品企业应建立食源性疾病预警系统、食源性疾病事故应急反应机制和食源性疾病事故现场处理方案，明确各相关部门的应急处置职责，规范食源性疾病事故现场处理的流程，完善我国食源性疾病突发事件应急反应机制和提高我国食源性疾病事故的处理能力。

　　2.2、加强农兽药残留的检测

　　首先要从源头上加强管理：建立农产品基地、养殖地的环境安全监管体系，定期对农兽药残留进行抽查检测。其次，建立从“餐桌到农田”的农兽药检测体系，除了对种植和养殖过程中进行监测之外，还应在食品的仓存、运输等重点环节进行监测。最后，提高我国检验检测机构农兽药残留的检测能力。王强等[15]研究指出发达国家拥有检测二恶英及其类似物的超痕量和检测“瘦肉精”、激素、氯丙醇的痕量检测技术以及拥有大型精密仪器，而我国尚缺乏这些环境污染物和农兽药残留物的有效、快速检测方法、技术和设备。因此，要提高我国检验检测机构的检测能力，一方面要引进先进的检测设备，为我国食品安全检测提供有力的技术支持。另一方面要培养专业的检测人员。

　　2.3、严格控制食品中重金属的含量

　　要控制食品中金属的含量，必须要消除或减少重金属的污染源。首先，从治理环境入手，严格落实工业“三废”的排放标准。其次，加强食品生产过程中的金属器械、管道和容器等的卫生管理，与食品直接接触的表面杜绝使用润滑油，可用食用油代替润滑油。再次，加强食品添加剂的规范化使用，严禁超范围、超限量使用食品添加剂。最后，质检部门加强对食品中重金属的检测。

　　2.4、加强食品添加剂的管理

　　首先，加强我国食品添加剂的标准体系建设，制订出统一的食品添加剂使用标准和检测标准。其次，要加强食品添加剂的行政许可、生产、流通和使用等各个环节的监督管理，对于违反规定超范围、超限量使用食品添加剂的企业，应加大对其处罚力度，提高企业的违规成本。最后，加强有关食品添加剂的科学知识宣传，引导消费者正确挑选食品。

　　2.5、完善我国食品安全标准

　　对我国的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准进行修改完善，解决现行标准交叉、重叠、矛盾的问题，制订出统一的食品安全标准和检测标准。学习和引进国际先进的食品安全标准评估技术，特别是对化学性和生物性危害的暴露评估和定量危险性评估技术，使我国的食品安全标准逐步与国际食品法典标准基本一致，主要的食品安全指标和控制要求符合国际通行做法。在食品生产管理方面，加大力度研究和实施HACCP体系。

　　2.6、提高食品企业的自律性

　　首先，提高食品行业及从业人员的守法经营理念，执法部门加大对违法生产企业的打击、惩罚力度，从而加强食品企业对法律法规和标准的遵守程度。其次，严格要求食品企业规范化生产。要求食品企业在食品原材料的验收、生产、加工、入仓、贮存、流通和销售等环节作出详细的规范化操作细则、重点监控环节、补救措施以及可追溯体系等。最后，提高食品企业的职业道德和诚信度。通过提高食品企业的社会责任感来提高其职业道德。要提高食品企业的社会责任感，不能单单依靠食品企业，更重要的是要通过法制进行强制约束和建立诚信档案。

　　2.7、提高消费者的食品安全意识和维权意识

　　通过新闻媒体、网络平台和宣传等方式，加大食品安全的科普宣传力度，多途径引导消费者正确挑选和购买食品，以提高消费者的食品安全意识。此外，要加强消费者的维权意识。政府部门要高度重视消费者的投诉，宣传投诉的渠道、简化投诉程序、妥善处理投诉事件，设立食品安全问题举报的奖励制度，以提高消费者的维权意识和参与食品安全工作的积极性。

　　3、结语

　　我国的食品安全问题不容乐观，消费者对食品安全的担忧也越来越突出，要解决我国的食品安全问题，必须要清楚地认识到我国的食品安全现状和原因。解决我国食品安全问题，不是食品企业一方面就能完成的，还涉及到了我国的立法、政府、消费者和媒体等方方面面，每一个人不应只是食品消费者，还应该是食品安全监督者，积极地参与食品安全监督工作，为解决我国的食品安全问题出一份力。

　　参考文献：

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